寧夏賀蘭縣深化水權改革,健全水資源管理體系
巧灌溉提升用水效率(看準了就堅定不移抓)
每到灌溉高峰期,即使夜深了,謝建平也睡不著。
他走到渠壩上,打開手電,細細聽稻田邊的流水聲。鎮(zhèn)上管水的人三班倒,手提移動式閘門,72小時內要澆完這1200畝水稻。工人打開閘門,黃河水嘩啦啦流淌。拿鐵鍬清淤、仔細調整閥門高度,水進入稻田,浸潤了土地。
“以前灌溉可沒這么輕松,水閘一開不等人,哪怕在大半夜,家家戶戶也都得貓著腰守在田里。”在寧夏回族自治區(qū)賀蘭縣立崗鎮(zhèn)農業(yè)服務中心水利專干的崗位上干了38年,謝建平對灌溉情況很熟悉。
“不光累,誰家灌多灌少,上下游農戶爭執(zhí),常常鬧出矛盾。”謝建平說。2022年,賀蘭縣開展水權改革,建立水權分配、優(yōu)化配置、收儲交易、水權流轉、監(jiān)督考核等用水權制度體系。
“各村鎮(zhèn)按照農田面積、種植類型定額分配水量,簽訂水權代管協(xié)議。”謝建平解釋,原先一畝水稻一年澆灌13次,用1400立方米水,現(xiàn)在限額1100立方米,旱地則由900立方米下調到650立方米。“結合高效節(jié)水農田建設,安裝滴灌管道、測控一體化閥門,農業(yè)用水效率在提高。”
實行一段時間,用水量明顯減少,可村民的活兒一點沒輕。“一到灌季,農戶整宿睡在田埂,再加上冬灌,又忙又辛苦。”石建軍是立崗鎮(zhèn)幸福村的種糧大戶,他流轉了周邊村民1000畝農田,“家底”厚,擔子也更重。
能不能把和水相關的活兒剝離出來,讓專人負責?賀蘭縣逐步健全水資源管理體系,建立縣、鄉(xiāng)、村、基層灌溉服務公司管理體系。謝建平瞅準機會,提出先試先行。鎮(zhèn)里將原本的用水協(xié)會改組成公共服務性公司——寧夏立水源智能節(jié)水科技有限公司。
“渠道維修、灌溉安全、水費收繳,關于水的事兒,公司都能承包。”農田里,謝建平拄著鐵鍬,指向新建的智能閘門。閘門用太陽能供電,基于物聯(lián)網,輸入密碼才能打開,用水、測水都很精準。謝建平說:“家家戶戶不僅不用發(fā)愁修渠,用多少水也更加精準。”
而在日常灌溉中,立水源公司的工人每逢灌季就拿著鐵鍬晝夜輪班,在渠上巡護。每家每戶農田灌多少水、什么時候灌都按照制度落實到人。“工程措施加上制度管理,用水量下降,省出來的水費,抽出一部分就成了管水員的工資。”謝建平掰著手指頭算賬。以前一畝旱田用水68元,現(xiàn)在一畝地只用650立方米,一立方米水0.067元,一畝就能省下20多元。如今,種田負擔減輕,石建軍加入了管水員隊伍,一年能拿近5000元工資,有了筆額外收入。
“交明白錢,做細致活,讓老百姓省心放心。”賀蘭縣水務局局長許暉介紹,賀蘭縣5家節(jié)水公司共有160人,管理著全縣52.5萬畝耕地的用水。通過定期檢查水渠、培訓管水員、因地制宜研究節(jié)水措施,2023年全縣農田節(jié)水達1167萬立方米。
《 人民日報 》( 2024年08月26日 第 13 版)
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